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东北振兴的关键是推动产业升级和经济转型，发布国家先进制造业集群将起到重要支撑作用。郑大红认为，说明跨城市甚至是跨省的集群，是区域经济一体化的重要体现，集群内不同地区的企业可以共享创新资源，有助于打破地域带来的发展限制。

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